開篇語
為緊密結(jié)合檢察工作實際，廣泛深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，引領(lǐng)全體檢察人員堅持信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，確保全會精神在新疆檢察機關(guān)落地生根、見到實效。從11月23日開始，新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院在官方新媒體平臺“@新疆檢察”、門戶網(wǎng)站上開設(shè)《學習貫徹十九屆四中全會精神“檢察筆談”》欄目，陸續(xù)推送全區(qū)各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部學習心得。今天推送伊犁州人民檢察院黨組副書記、檢察長 達列力汗·沙布爾汗的學習心得——《學深悟透四中全會精神 聚焦主責主業(yè) 強化檢察使命擔當》
學深悟透四中全會精神
聚焦主責主業(yè) 強化檢察使命擔當
伊犁州人民檢察院黨組副書記、檢察長 達列力汗·沙布爾汗
在新中國成立70周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。全會通過的《決定》集中了全黨智慧，反映了人民意愿，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，也是一篇馬克思主義的政治宣言書。《決定》從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā)，準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向的統(tǒng)一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠的影響。
檢察機關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機關(guān)，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中肩負著特殊職責，發(fā)揮著重要保障作用。我們要結(jié)合伊犁州檢察工作實際，統(tǒng)一思想認識，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，與開展主題教育、鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來,充分認識全會的重要意義，引導(dǎo)州直檢察干警掀起學習貫徹全會精神的熱潮。深刻理解和準確把握全會《決定》和習近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵，切實用四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中體現(xiàn)檢察擔當。
一、堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定中國特色社會主義制度自信
四中全會審議通過的《決定》明確提出：“必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅決維護黨中央權(quán)威，健全總覽全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)�！蔽覀円牙畏较颉⒆プ「�，始終堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，做政治上的明白人，在任何時候任何情況下都要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度，把講政治與講法治、抓業(yè)務(wù)相統(tǒng)一，把依法履行法定職能、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性緊密結(jié)合起來，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下履行好“四大檢察”職能、抓好“十大業(yè)務(wù)”，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、司法為民、依法履職有機統(tǒng)一，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極主動發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、自覺把檢察工作創(chuàng)新發(fā)展置于國家治理體系中謀劃和推進
小智治事，大智治制。中國特色社會主義制度是我們黨帶領(lǐng)人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理的一切工作和活動都要依照中國特色社會主義制度開展。中國特色社會主義制度包括司法制度和檢察制度。堅持和完善中國特色社會主義檢察制度是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。我們要堅持以改革為動力，深入推進司法改革，認真落實政法領(lǐng)域全面深化改革新部署的任務(wù)和最高檢檢察改革五年規(guī)劃任務(wù)，持續(xù)更新監(jiān)督理念，優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)督方式，深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，深化司法體制改革，加快推進“智慧檢務(wù)”建設(shè)，更好滿足新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面內(nèi)涵更豐富、水平更高的要求，發(fā)揮好檢察制度對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障作用。當前，要聚焦聚力社會穩(wěn)定和長治久安總目標，重點圍繞推進反恐嚴打、掃黑除惡專項斗爭、參與反腐敗斗爭、服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)、服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展等中央、自治區(qū)黨委、州黨委和上級院部署的重點工作持續(xù)發(fā)力，既要扎實辦好每一個案件，但又不能就案辦案，要努力實現(xiàn)“辦理一件、治理一片”的效果。要通過辦案及時發(fā)現(xiàn)社會治理中的普遍性、典型性問題，充分運用檢察建議這一重要法律監(jiān)督方式，促進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。要在辦案中落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過典型案例以案釋法，促進社會組織和公民遵法守法。
三、以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國家治理能力現(xiàn)代化
當前社會主要矛盾的變化和人民群眾的更高層次需求，對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出更高要求，也對我們的檢察工作能力水平提出了更高要求。內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革完成后，我們初步形成了刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察并行的法律監(jiān)督新格局，機構(gòu)有了、格局形成了，關(guān)鍵就是要提升履職能力和水平。要以求極致的專業(yè)精神，下大力氣全方位提升履行四大檢察的能力。要進一步落實以人民為中心的理念，運用監(jiān)督智慧維護社會公平正義，要優(yōu)化檢務(wù)管理制度機制，加快構(gòu)建以“案-件比”為核心的辦案質(zhì)量指標評價管理體系。要對標對表革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化和“四個鐵一般”要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，加強隊伍思想政治建設(shè)；以“理論大講堂、實務(wù)大課堂、素能大考堂”三大平臺為載體，精細化推進大規(guī)模知識培訓和業(yè)務(wù)、技能競賽，切實提升伊犁州直檢察隊伍專業(yè)能力；以整治形式主義、官僚主義為切入點，狠抓紀律作風建設(shè)，著力強化伊犁州直檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，鍛造一支高素質(zhì)檢察隊伍，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職盡責、做出業(yè)績。
